Влияние наркотиков на развитие общества в России

Дата создания: 2015/03/18

Россия в беде. Теперь уже только безнадежно равнодушный не видит этого. Страну захлестнула волна наркомании. Сегодня у нас практически нет людей, так или иначе не сталкивающихся с наркотиками: либо они пробовали зелье сами, либо их друзья, знакомые, родственники, либо им предлагали наркотики.

По данным министерства здравоохранения и социального развития, уровень немедицинского потребления наркотиков в нашей стране с 1996 года вырос в 20 раз. Сейчас в России насчитывается 550 тысяч официально зарегистрированных потребителей наркотиков. В действительности эта цифра еще больше.

По данным Госнаркоконтроля, в настоящее время количество наркозависимых составляет от 2 до 2,5 млн человек в возрасте от 18 до 35 лет. Ежегодно 80 тыс человек впервые пробуют наркотики, а 30 тыс - погибают.

Особенно угрожающие масштабы приобретает наркомания среди детей и юношества. Наркологическими учреждениями зарегистрировано более 17 тысяч детей (это те, кто не достиг 14 летнего возраста) и свыше 140 тысяч подростков, страдающих наркологическими расстройствами. Возрастной порог, с которого начинается злоупотребление наркотиками, снизился до 6 лет.

За счет этого наше общество теряет значительную часть потенциально наиболее активных – с точки зрения социального строительства, воспроизводства населения России и развития свободной гармоничной личности граждан, ибо печальный опыт стран-«родоначальников» наркобизнеса и наркологической обработки молодого поколения убедительно свидетельствуют, что мало кто из наркоманов переживает тридцатилетний рубеж.

В настоящее время в мире насчитывается около 30 млн человек, испытывающих сильную зависимость от наркотиков. Наиболее серьезные проблемы с наркотиками испытывают страны Северной, Центральной, Южной Америк и Карибского бассейна.

В нашей стране 50 проц. изымаемых наркотиков имеют иностранное происхождение. Специалистами выявлено пять основных направлений, по которым наркотики поступают в Россию: прибалтийское /из государств Балтии, Скандинавии и Калининградской области/, западное /Украина и Белоруссия/, кавказское /Грузия и Азербайджан/, центральноазиатское /транзитом через Казахстан, Туркмению, Узбекистан из Афганистана и Пакистана/ и дальневосточное /Китай/.

Как заявил президент РФ Дмитрий Медведев, ситуация с наркоманией в России представляет угрозу национальной безопасности и демографической ситуации в стране.

В целях борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков и психотропных средств в стране разработаны и функционируют ряд государственных и общественных программ и комплексных мер. Принятый в 1998 году федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" позволил обеспечить более адекватную правовую основу для деятельности как правоохранительных органов, так и органов здравоохранения. В марте 2003 года Указом президента РФ образована Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков. В октябре 2007 года создан Государственный антинаркотический комитет, главной задачей которого является формирование государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотических средств.

По словам директора ФСКН РФ Виктора Иванова, в России с начала 2009 года изъято более 12 т наркотиков, в том числе 1 т героина. В 2008 году всеми правоохранительными органами было пресечено почти 8,2 тыс оптовых партий наркотиков весом более 38 т, из них ФСКН РФ - более 24,4 т. Фактически изымалось до 10 кг героина в сутки, что соответствует 2 млн доз. В криминальный оборот не попало свыше 10 млрд рублей, был предотвращен экономический ущерб на сумму 200 млрд рублей.

Наркотизация россиян: исторический ракурс

Наркомания в Российской империи впервые была отмечена в ходе специального исследования, осуществленного в 1885 году С. Моравицким по заказу губернатора Туркестанского края А.К. Абрамова. Как подчеркивал автор, наркотики в жизни местного населения выполняли роль алкоголя, который на Востоке в силу культурно-религиозных традиций и запретов был мало распространен. Наиболее широко в целях опьянения употребляли опий, например, на пирах по случаю свадеб, рождения детей и т.д.

Малые народности Сибири приводили себя в состояние экстаза и религиозных видений во время ритуальных обрядов, поедая галлюциногенные грибы. Эти обряды контролировались шаманами и вождями племен, не допускавшими массового пристрастия соплеменников к потреблению психоактивных веществ.

В русских и малороссийских губерниях также были издавна известны растения, содержащие наркотические вещества, особенно индийская конопля. Но препараты из них применялись почти исключительно как средства народной медицины – ими в деревнях лечили бронхит, астму, зубную боль, мигрени, ревматизм, воспаление кишечника, чуму, холеру и т.д.

Надзор за потреблением наркотических снадобий на Руси традиционно осуществляла церковь. Употребления наркотического дурмана или продажа наркосодержащих лекарств не в целях лечения считалось страшным грехом. Согласно Уложению князя Владимира Мономаха «О десятинах, судах и людях церковных» лица, нарушившие правила приготовления и потребления наркосодержащего зелья, жестоко наказывались, вплоть до «лишения живота» (т.е. смертной казни). Так как иноземные купцы стали завозить на Русь табак и он действовал на сознание людей одурманивающе, его также отнесли к запрещенным веществам и за нарушение запрета даже вырывали ноздри.

В период правления Петра I, приучавшего россиян к европейским порядкам, карательные меры в отношении курильщиков и любителей крепких спиртных напитков (к таким любителям относился и сам царь-реформатор) были отменены. В России начало шириться табакокурение, потребление водки, однако наркосодержащие вещества оставались под запретом.

Первые вспышки наркомании произошли на окраинах России в начале ХХ века, после поражения в войне с Японией, когда началась интенсивная миграция на Дальний Восток китайцев и корейцев. Императору Николаю II пришлось утвердить 7 июля 1915 года Закон «О мерах по борьбе с опиокурением», действовавшим на территориях Приамурского генерал-губернаторства и Забайкальской области Иркутского генерал-губернаторства. Распространению опиума и гашиша в восточных и южных районах Российской империи способствовала и колонизация Средней Азии.

Вспышка наркомании в Европейской части России, еще более массовая, чем на Востоке империи, произошла в ходе Первой мировой войны. Ее основным источником стали солдаты и офицеры союзных европейских армий, приобщивших россиян к кокаину, морфию, героину. Революция, гражданская война и последовавшая военная интервенция Англии, США, Франции и других более «наркокультурных» стран привели к эпидемии наркомании среди российского населения, особенно городского. В наркоманию втянулась часть творческой интеллигенции, беспризорники (которых, по официальным сведениям Наркомпроса РСФСФ, насчитывалось в 1923 году в 29 губерниях 935482 человека, фактически же бездомных и беспризорных детей было в несколько раз больше – от 4 до 6,5 миллионов человек), деклассированные элементы. По данным исследований тех лет, доля несовершеннолетних, принимавших наркотики (чаще всего кокаин, именовавшийся «марафетом»), достигала 10% от их общего числа.

Наркотики (кокаин, героин, опий, морфий и др.) поступали в начале 1920-х годов в Советскую Россию с Дальнего Востока, из Средней Азии, Германии, Польши и находили широкий сбыт в притонах, на улицах, рынках. Они распространялись в основном через несовершеннолетних мальчишек, продававших сигареты, спички, газеты, беспризорных, которые были и основными потребителями, приобщаясь к наркотическому «кайфу» с 10-12 лет. Не удивительно, что, согласно результатам проводившихся в первой половине 1920-х годов исследований (А.С. Шоломович, Р.М. Зиман и др.), большая часть российских наркоманов-кокаинистов была моложе 20 лет.

Правительство большевиков в тяжелейших условиях послевоенной разрухи предприняло энергичные усилия по борьбе с наркоманией, беспризорностью и другими девиантными явлениями, широко распространившимися среди детей, подростков, молодежи. Прежде всего были национализированы аптеки, продававшие наркосодержащие лекарства. По инициативе В.И. Ленина в 1921 году была введена уголовная ответственность за изготовление и торговлю наркотиками, а позднее – и за посевы опийного мака и индийской конопли. Большинство беспризорных, промышлявших воровством, проституцией, розничной торговлей наркотиками, удалось направить в детские дома, трудовые коммуны, артели, колонии, учебные заведения.

Были организованы курсы подготовки и повышения квалификации специалистов – наркологов и психологов для подростков, страдавших серьезным расстройством психики (прежде всего по причине потребления наркотических веществ), под эгидой Наркомата здравоохранения в различных российских городах создавались специальные психоневрологические школы и санатории.

В результате усилий государственных и общественных организаций (Наркомздрава, Наркомпроса, органов правопорядка, комсомола и других), самоотверженной работы медиков и педагогов эпидемию наркомании в России, прежде всего среди молодого поколения, к концу 1920-х годов удалось победить, и последующие 30-40 лет ее рецидивов не наблюдалось.

Стремительный рост наркотизма в мире после Второй мировой войны, связанный с массовым потреблением наркотиков солдатами воюющих армий, Советский Союз почти не затронул. Несмотря на огромные разрушения промышленности, социальной инфраструктуры, жилого фонда, многомиллионные потери населения, появление в стране бездомных и беспризорных детей, родители которых были убиты, умерли от голода и болезней (после войны в СССР, по официальным данным, насчитывалось 678 тысяч круглых сирот, не имевших отца и матери, миллионы детей воспитывались в неполных семьях), советское правительство в исторически короткие сроки справилось с этими тяжелейшими социально-экономическими последствиями.

Закрытость советских границ позволяла долгое время более или менее успешно противодействовать эпидемии наркомании, охватившей Америку и Европу, а также многие развивающиеся страны.

В 1965 году во всем СССР, по данным Министерства здравоохранения, насчитывалось 10 тысяч больных различными формами наркомании, что при численности населения почти в 250 миллионов человек не представляло значительной угрозы.

В последующую четверть века рост численности наркобольных в России (даже при том, что регистрировать удавалось далеко не всех наркоманов) был весьма незначителен. Так, в период с 1970 по 1985 годы численность больных, состоящих на учете в лечебно-профилактических учреждениях с диагнозом «наркомания и токсикомания», увеличилась с 10400 до 16400 человек. Таким образом, официальный среднегодовой прирост наркобольных составлял 400 человек, при этом в начале 1980-х годов наблюдалось даже некоторое уменьшение численности наркоманов.

Сдерживанию наркомании в СССР способствовало действовавшее законодательство, согласно которому все больные наркоманией были обязаны проходить лечение в государственных наркодиспансерах и больницах, а в случае уклонения от обязательного лечения принудительно направлялись в закрытые ЛТП (лечебно-трудовые профилактории) на срок до двух лет.

К наркоманам в СССР относились как к преступникам, и явления наркомании изучались в основном в местах лишения свободы (где потребление наркотиков было широко распространено), а также в ЛТП и наркодиспансерах, то есть объектом исследований были лица с устойчивой наркотической зависимостью.

К концу 1980-х годов наркомания стала все активнее проникать в страну с западной рок-, панк-, и иной культурой, наиболее широко распространяясь в неформальных движениях и группах молодежи. Как и в 1920-х годах, в наркоманию втянулась часть отечественных музыкантов, певцов поэтов.

Наркотики стали поступать в СССР с расширяющимся потоком иностранных туристов, студентов. Кроме того, они начали в увеличивающихся объемах производиться внутри страны.

В Советском Союзе наиболее обширные маковые поля, контролировавшиеся государством, располагались в Киргизии. Киргизский опий-сырец давал 2/3 морфия для отечественной медицинской промышленности. Во время Великой Отечественной войны именно Киргизия в основном обеспечила возросшие потребности советских военных госпиталей в морфии. В 1974 году, ввиду усиления активности местных наркоторговцев, скупавших у киргизских крестьян опий-сырец за суммы, в десятки раз превышавшие госзакупочные цены, советское правительство запрет на дальнейшее выращивание в этой республике опийного мака и приняло решение о разработке новых медицинских препаратов, заменяющих лекарства с содержанием наркотика.

Серьезные антинаркотические мероприятия («Опиум», «Мак» и другие) были проведены и в Казахстане, также имевшем значительные посевы наркосодержащих растений, особенно дикорастущей конопли.

Сдерживанию наркомании в СССР в 1970-1980-е годы способствовала жестокая законополитика в этой области. В 1974 году Президиум Верховного Совета принял Указ «Об усилении борьбы с наркоманией», ужесточивший ответственность за незаконный оборот наркотиков и выращивание наркосодержащих культур.

В январе 1986 года в газетах было опубликовано Постановление ЦК КПСС, разъяснявшее цель принимаемых в государстве мер по борьбе с наркоманией и общественную опасность этого явления. Средства массовой информации, которые начали обретать свободу в ходе «перестройки», стали все чаще публиковать квалифицированные материалы антинаркотического характера. В обществе формировалось все более осознанное негативное отношение к потреблению наркотиков.

Знаковым событием, стимулировавшим процесс наркотизации российского населения, стало решение Верховного Совета РСФСР, отменившего в 1991 году административную и уголовную ответственность за потребление наркотиков в немедицинских целях. Были упразднены ЛТП и практика принудительного лечения наркоманов, в том числе представлявших опасность для окружающих. На смену антинаркотической пропаганде пришла пропаганда наркотической субкультуры как неотъемлемого элемента рыночных трансформаций и идеалов западной свободы и демократии, призванных заменить прежнюю систему «тоталитарных» ценностей и весь уклад жизни российских людей. В рамках защиты прав человека, в том числе на потребление наркотических веществ, в российском парламенте и в прессе стал подниматься вопрос о полной легализации «легких» наркотиков.

После распада СССР в России произошел второй за минувшее столетие, но более мощный взрыв наркомании, принявший к началу ХХI века катастрофические размеры.